Sollen in Appenzell Ausserrhoden künftig Gemeinden fusionieren können, wenn es finanziell und organisatorisch sinnvoll ist und die jeweiligen Bevölkerung das Vorhaben unterstützt? Ja – auf jeden Fall. Sollen in Ausserrhoden Gemeinden fusioniert werden müssen, wenn es finanziell und organisatorisch nicht angezeigt ist und die jeweilige Bevölkerung das Vorhaben nicht unterstützt? Nein – das wäre undemokratisch. Mit einem Ja zu Eventualantrag und einem Nein zum Gegenvorschlag der Regierung werden demokratische Fusionen möglich gemacht. Gemeinden, bei welchen eine Zusammenlegung Sinn macht, werden dies auch tun. Gemeinden, welche funktionieren und unabhängig bleiben wollen, werden dadurch nicht beschnitten.
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